osko 2

22 мая 2019 года состоялось Заседание Общественного совета Карагандинской области

МАТЕРИАЛЫ ЗАСЕДАНИЯ

Повестка:

  1. О снижении тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства по Карагандинской области. Докладчик: Утегенов Арман Турсынович - Руководитель Департамента по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей по Карагандинской области;
  2. Меры поддержки многодетных матерей в Карагандинской области. Докладчики:
  • Джунуспекова Асем Айтжановна - руководитель ГУ «Управление координации занятости и социальных программ Карагандинской области»;
  • Шушиков Карбай Макашович – председатель Комиссии по рассмотрению обращений граждан Общественного совета. 

1 ВОПРОС

О снижении тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства по Карагандинской области.

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі Табиғи монополияларды реттеу, бәсекелестікті және тұтынушылардың құқықтарын қорғау комитетінің Қарағанды облысы бойынша департаменті коммуналдық қызметтердің тарифін төмендету мәселесі бойынша

Қазақстан Республикасының тұңғыш Президенті Н.Ә.Назарбаевтың 2018 жылғы 5 қазандағы Қазақстан халқына Жолдауын орындау мақсатында,  2019 жылдың  14 наурызында өткен "Ашық есік күні" аясында Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі Табиғи монополияларды реттеу, бәсекелестікті және тұтынушылардың құқықтарын қорғау комитетінің Қарағанды облысы бойынша департаменті (әрі қарай мәтін бойынша - Департамент) өңірдің барлық аудандары мен қалаларына қатысты 42 қызмет түрі бойынша табиғи монополияның 19 субъектісіне тарифтерді төмендетіп, осы төмендетудің экономикалық тиімділігі 1 474 млн.теңгені құрады.

Сонымен қатар, өңірдің барлық аудандары мен қалаларына қатысты қоғамдық маңызы бар нарықтың 6 субъектісіне (ЭЖҰ) электрмен жабдықтау бағасы төмендетілді, осы төмендеулердің экономикалық тиімділігі 427 млн.теңгені құрады.

2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап Қарағанды облысының тұрғындары үшін коммуналдық қызметтердің тарифтері келесі субъектілер бойынша төмендетілді (ҚҚС-сыз):

 

Жылумен жабдықтау бойынша

"ҚарағандыЖылуСбыт" ЖШС 1 Гкал үшін 3419,49 теңгеден 3304,85 теңгеге дейін, 3,4%;

"Теплотранзит Караганда " ЖШС жылу энергиясын беру және тарату 2149,89 теңгеге 1 Гкал үшін 2097,14 теңгеге дейін, 2,45 теңгеге%;

"Теплотранзит Караганда " ЖШС жылу энергиясын беру және тарату 2149,89 теңгеге 1 Гкал үшін 2097,14 теңгеге дейін, 2,45 теңгеге%;

 "Шахтинсктеплоэнерго" ЖШС жылу энергиясын өндіру, беру, тарату және жабдықтау 3800,61 теңгеден 1 Гкал үшін 3648,23 теңгеге дейін, 4,01 теңгеге%;

"ПТВС" АҚ жылу энергиясын беру, тарату 1 Гкал 2338,59 теңгеден 2259,33 теңгеге дейін, 3,39 %, жылу энергиясын жабдықтау бойынша 1 Гкал 4403,76 теңгеден 4324,5 теңгеге дейін, 1,8%%;

"Сарыарқа-2017" ЖШС жылу энергиясын беру, бөлу және жабдықтау 3270 теңгеден 2943 теңгеге дейін%;

"СПТВС" ЖШС жылу энергиясын беру, тарату және жабдықтау 4358,29 теңгеден 4310,65 теңгеге дейін 1 Гкал, 1,09 теңгеге%;

"Оқжетпес-Т" ЖШС жылу энергиясын беру, тарату 1264,2 теңгеден 1 Гкал-ға 1251,51 теңгеге дейін, 1 %, жылу энергиясын жабдықтау бойынша 1106,6 теңгеден 1 Гкал-ға 1104,28 теңгеге дейін, 0,21%;

"СуЖылуТранс" КМК жылу энергиясын беру, тарату және жабдықтау 1 Гкал үшін 2815,38-ден 2694,74 теңгеге дейін, 4,29%;

"СуЖылуТранс" КМК Саяқ кентінің жылу энергиясын өндіру, беру, тарату және жабдықтау 2423,46 теңгеден 1 Гкал үшін 2350,75 теңгеге дейін, 3,00%;

"СуЖылуТранс" КМК Қоңырат кентінің жылу энергиясын өндіру, беру, тарату және жабдықтау 1 Гкал үшін 3024,5 теңгеден 2933,78 теңгеге дейін, 3,00%;

 "Электржабдықтау" ЖШС Ақсу-Аюлы а. жылу энергиясын өндіру, беру, тарату және жабдықтау 1 Гкал үшін 4777,43 теңгеден 4731,97 теңгеге дейін, 0,95%;

"Электржабдықтау" ЖШС Ақжал ауылындағы жылу энергиясын беру, тарату және жабдықтау 1 Гкал үшін 3565,57 теңгеден 3528,96 теңгеге дейін, 1,03 теңгеге дейін%;

"Электржабдықтау" ЖШС Ақадыр кентінің жылу энергиясын өндіру, беру, тарату және жабдықтау 1 Гкал үшін 4769,36 теңгеден 4731,53 теңгеге дейін, 0,79 теңгеге дейін%;

"Ботақара Жылу" ЖШС жылу энергиясын өндіру, беру, тарату және жабдықтау 1 Гкал үшін 4665,83 теңгеден 4628,24 теңгеге дейін, 0,81 теңгеге дейін%;

"Ботақара Жылу" ЖШС Мұстафин кентінің жылу энергиясын өндіру, беру, тарату және жабдықтау 1 Гкал үшін 4044,8-ден 3949,99 теңгеге дейін, 2,34%.

Тарату желілері арқылы су беру бойынша

"Қарағанды Су" ЖШС м3 үшін 1,77 теңгеге 117,79-дан 115,7 теңгеге дейін%;

"Шахтинскводоканал" ЖШС 89,18 теңгеден 83,33 теңгеге дейін м3 үшін 6,56 теңгеге %;

"Оқжетпес-Т" ЖШС м3 үшін 120,13 теңгеден 116,36 теңгеге дейін 3,14%;       

"СПТВС" ЖШС 1,98 теңгеге 81,89-ден 80,27 теңгеге дейін%;

"Тазасу" КМК м3 үшін 132,1-ден 128,14 теңгеге дейін 3,00%;

Жартас К. "Жігер-Су" КМК м3 үшін 51,08-ден 48,41 теңгеге дейін -5,23%, Дубовка к. бойынша м3 үшін 69,15-тен 65,69 теңгеге дейін 5,00%;

"Горкомхоз" КМК 2,95 м3 үшін 105-тен 101,90 теңгеге дейін%;

"Ботақара Су Қожалыгы" ЖШС м3 үшін 54,38-ден 51,66 теңгеге дейін 5,0%;

"Сарыарқа-2017" ЖШС м3 үшін 70-тен 63 теңгеге дейін 10%.

Қоғамдық маңызы бар нарықтар саласы

"ҚарағандыЖылуСбыт" ЖШС кВтсағ үшін 14,268 теңгеден 13,564 теңгеге дейін, 4,93%;

"Оқжетпес" ЖШС кВтсағ 10,83 теңгеден 9,59 теңгеге дейін. 11,45% - ға; "Энергоуголь XXI" ЖШС кВтсағ үшін 16,21-ден 15,69 теңгеге дейін, 3,21-ге%;

"Электржабдықтау" ЖШС кВтсағ үшін 16,15 теңгеден 15,21 теңгеге дейін, "5,82%;

"РСО" ЖШС кВтсағ үшін 16,53 теңгеден 16,21 теңгеге дейін, 1,94-ке%;

"Казэнергоцентр" ЖШС Жаңаарка кВтсағ үшін 16,46 теңгеден 16,27 теңгеге дейін, 1,15%;

"Казэнергоцентр" ЖШС Балқаш қ.кВтсағ үшін 16,68 теңгеден 16,3 теңгеге дейін, 2,28-ге%;

"Казэнергоцентр" ЖШС Жезқазған қ. және Сәтбаев қ.кВтсағ үшін 13,60 теңгеден 13,00 теңгеге дейін, 4,41%.

Департамент басшысы Арман Өтегенов пен брифингтің барлық қатысушылары тұтынушылар мен бұқаралық ақпарат құралдары өкілдерінің толғандырған сұрақтарына жауап берді.

Департамент Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Карагандинской области по вопросам снижения тарифов на коммунальные услуги

 

Во исполнения Послания Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана от 5 октября 2018года, в рамках «Дня открытых дверей», прошедшего 14.03.2019года Департаментом Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Карагандинской области (далее по тексту - Департамент) снижены тарифы 19 субъектам естественной монополии, по 42 видам услуг, которые коснулись всех районов и городов региона, экономический эффект данных снижений составил 1 474 млн. тенге.

Также, снижены цены на электроснабжение 6 субъектам общественно значимого рынка (ЭСО), которые коснулись всех районов и городов региона, экономический эффект данных снижений составил 427 млн. тенге.

С 1 января 2019 года для жителей Карагандинской области тарифы на коммунальные услуги снижены по следующим субъектам, (без НДС):

По теплоснабжению

ТОО «КарагандыЖылуСбыт»  с 3419,49 тенге  до 3304,85 тенге за 1 Гкал, на 3,4%;

ТОО «Теплотранзит Караганда «передача и распределение тепловой энергии 2149,89 тенге  до 2097,14 тенге за 1 Гкал, на 2,45%;

ТОО «Теплотранзит Караганда «передача и распределение тепловой энергии 2149,89 тенге  до 2097,14 тенге за 1 Гкал, на 2,45%;

 ТОО «Шахтинсктеплоэнерго» производство, передача, распределение и снабжение тепловой энергии  с 3800,61тенге до 3648,23 тенге за 1 Гкал, на 4,01%;

АО «ПТВС» передача, распределение тепловой энергии  с 2338,59 тенге до 2259,33 тенге за 1 Гкал, на 3,39 %, по  снабжению тепловой энергии  с 4403,76 тенге до 4324,5 тенге за 1 Гкал, на 1,8%;

ТОО «Сарыарка-2017» передача, распределение и снабжение тепловой энергии  с 3270 тенге до 2943 тенге за 1 Гкал, на 10%;

ТОО «СПТВС» передача, распределение и снабжение тепловой энергии  с 4358,29 тенге до 4310,65 тенге за 1 Гкал, на 1,09%;

ТОО «Окжетпес-Т» передача, распределение тепловой энергии  с 1264,2 тенге до 1251,51 тенге за 1 Гкал, на 1 %, по  снабжению тепловой энергии  с 1106,6 тенге до 1104,28 тенге за 1 Гкал, на 0,21%;

КГП «СуЖылуТранс» передача, распределение и снабжение тепловой энергии  с 2815,38 до 2694,74 тенге за 1 Гкал, на 4,29%;

КГП «СуЖылуТранс» производство, передача, распределение и снабжение тепловой энергии  п.Саяк с 2423,46 тенге до 2350,75 тенге за 1 Гкал, на 3,00%;

КГП «СуЖылуТранс» производство, передача, распределение и снабжение тепловой энергии  п.Конырат         с 3024,5 тенге до 2933,78 тенге за 1 Гкал, на 3,00%;

 ТОО «Электржабдыктау»       производство, передача, распределение и снабжение тепловой энергии с.Аксу-Аюлы с 4777,43       до 4731,97 тенге за 1 Гкал, на 0,95%;

ТОО «Электржабдыктау» передача, распределение и снабжение тепловой энергии с.Акжал с 3565,57 до 3528,96 тенге за 1 Гкал, на 1,03%;

ТОО «Электржабдыктау» производство, передача, распределение и снабжение тепловой энергии п.Акадырь с 4769,36 до 4731,53 тенге за 1 Гкал, на 0,79%;

ТОО «Ботакара Жылу» производство, передача, распределение и снабжение тепловой энергии с 4665,83 до 4628,24 тенге за 1 Гкал, на 0,81%;

ТОО «Ботакара Жылу» производство, передача, распределение и снабжение тепловой энергии пос. Мустафина с 4044,8 до 3949,99 тенге за 1 Гкал, на 2,34%.

По подаче воды по распределительным сетям

ТОО «Караганды Су»     с 117,79 до 115,7 тенге за  м3 на 1,77%;

ТОО «Шахтинскводоканал» с 89,18 до 83,33 тенге за  м3 на 6,56 %;

ТОО «Окжетпес-Т» с 120,13 до 116,36 тенге за м3 на 3,14%;

ТОО «СПТВС» с 81,89 до  80,27 тенге за м3 на 1,98%;

КГП «Тазасу» с 132,1 до 128,14      тенге за  м3 на  3,00%;

КГП «Жигер-Су» п. Жартас  с 51,08        до 48,41 тенге за    м3 на   -5,23%, по п. Дубовка с 69,15 до 65,69 тенге за  м3 на        5,00%;

КГП «Горкомхоз» с  105 до 101,90 тенге за  м3 на  2,95%;

ТОО «Ботакара Су Кожалыгы  с 54,38 до 51,66 тенге за    м3 на 5,0%;

ТОО «Сарыарка-2017» с 70 до 63 тенге за  м3 на 10%.

сфера общественно значимых рынков

ТОО «КарагандыЖылуСбыт» с 14,268   до 13,564 тенге за кВтч. на 4,93%;

ТОО «Окжетпес» с 10,83 до 9,59    тенге за кВтч. на 11,45%; ТОО «Энергоуголь XXI» с 16,21 до 15,69 тенге за кВтч. на 3,21%;

ТОО «Электржабдыктау» с 16,15 до 15,21 тенге за кВтч. на 5,82%;

ТОО «РСЦ» с 16,53 до 16,21 тенге за кВтч. на 1,94%;

ТОО «Казэнергоцентр» Жанаарка   с 16,46 до 16,27        тенге за кВтч. на 1,15%;

ТОО «Казэнергоцентр»  г. Балхаш с 16,68 до 16,3 тенге за кВтч. на 2,28%;

ТОО «Казэнергоцентр» г. Жезказган и г. Сатпаев с 13,60 до 13,00 тенге за кВтч. на 4,41%.

 

 2 ВОПРОС

Меры поддержки многодетных матерей в Карагандинской области.

 

Выступление Руководителя УКЗСП А.А. Джунуспековой

на заседании Общественного совета Карагандинской области

«О мерах поддержки многодетных матерей

в Карагандинской области»

 

Уважаемые члены Общественного совета,

участники совещания!

 

Слайд 1.

На прошедшем съезде партии «Нұр Отан» Первым Президентом предложены государственные инициативы по новому порядку оказания адресной поддержки малообеспеченных и многодетных семей, которые окажут эффективное воздействие на улучшение благосостояния населения.

В области проживает 12670 многодетных семей.

Первоочередной задачей, поставленной Елбасы перед Правительством – это расширение охвата и усиление мер поддержки малообеспеченных семей, в том числе многодетных.

Слайд 2.

Во-первых, с 1 апреля 2019 года критерий оказания адресной социальной помощи повышен с 14 849 тенге (50% от ПМ) до 20 789 тенге (70% от ПМ).

Слайд 3.

Во-вторых, внесены изменения в нормативы по учету дохода граждан. Так, при назначении адресной социальной помощи из совокупного дохода семьи исключены государственные пособия многодетным семьям (10504 тенге) и многодетным матерям, награжденным подвесками «Күміс алқа» и «Алтын алқа» (16160 тенге), а также пособия по инвалидности для детей и стипендии.

Слайд 4.

Кроме того, детям из малообеспеченных семей (до 18 лет, при их обучении - до 23 лет) ежемесячно выплачивается гарантированная помощь в размере 20 789 тенге. То есть, детям из числа получателей АСП мы выплачиваем в 100%-ном размере черты бедности, а их родителям в виде разницы между чертой бедности и среднедушевым доходом семьи.

Слайд 5.

В результате, если в 2018 году адресной социальной помощью охвачено 11 тыс. человек, то в текущем году ожидается более 40 тыс. человек, из них порядка 30% приходится на областной центр.

Слайд 6.

В-третьих, упрощена процедура назначения АСП через оптимизацию запрашиваемых документов.

Так, заявитель отныне обращается лишь с удостоверением личности и заполняет бланк заявления установленного образца.

Центры занятости или акимы сельских округов и поселков при отсутствии сведений в информационных системах запрашивают необходимые документы у соответствующих государственных органов. Работа в настоящее время проводится с использованием информационной системы «Е-Халык», которая интегрирована с базами других государственных органов.

Слайд 7.

В целом ситуация, по приему граждан на назначение адресной социальной помощи в новом формате по области стабильная.

На сегодняшний день в 226 региональные Центры занятости населения, ЦОНЫ, а также в поселковые акиматы обратилось свыше 18 тысяч человек, в том числе порядка 7000 семьям (34,0 тыс.чел.) назначена адресная социальная помощь, выплата осуществлена на 774,0 млн. тенге.

Слайд 8.

Для всех получателей адресной социальной помощи и нуждающихся многодетных семей разработан единый пакет социальных услуг и мер поддержки, который будет оказываться местными исполнительными органами.

В области планируется расширение спектра мер государственной поддержки многодетным семьям с низкими доходами.

В образовании – это:

- бесплатное горячее питание детям с 1 по 4 классы (с 1 сентября);

- предоставление 50% скидки в детские сады (с 1 июня);

- открытие бесплатных групп продленного дня (с 1 сентября);

- бесплатное посещение секций и кружков;

- бесплатный отдых в летних пришкольных лагерях (с 1 июня).

Для социальной поддержки многодетных матерей:

- С 1 мая текущего года будет предоставлен бесплатный проезд во внутригородском транспорте.

На 20 мая т.г. в отдел занятости и социальных программ г.Караганды обратилось 288 многодетных матерей, 205 из которых получат проездные билеты уже к 30 мая т.г.

Что касается предоставления 50% скидки в детские сады, в настоящее время проекты нормативных правовых актов разработаны, данную меру социальной поддержки планируется предоставлять в виде единовременных выплат за счет средств местных бюджетов к памятным датам и праздничным дням. Так, например г.Караганда планирует часть средств предоставить ко Дню государственных символов, оставшуюся – ко Дню Независимости РК.

Слайд 9.

Касательно трудоустройства членов многодетных семей.

Для вовлечения трудоспособных членов многодетных семей в активные меры занятости будут предоставляться гранты для открытия собственного дела. Всего планируется предоставить 223 грантов. Предварительно обучив указанную категорию граждан бизнес основам.

Кроме того, в регионе запущен проект «Школа фрилансера», где бесплатно проводится обучение ведению бизнеса на дому.

На сегодняшний день созданы 2 школы фрилансера в городе Сарани и Абайском районе, где начали обучение 40 человек (швея - 5 чел, IT-технологий – 25 чел, войлоковаляния – 5 чел и кулинарное мастерство – 5 чел).

В Абайском районе работает школа фрилансера «Іскер Ана».

Многодетные мамы - мастерицы собираются вместе, обретая необходимые навыки войлоковаляния и кулинарного мастерства.

После обучения у женщин появиться возможность повысить уровень доходов за счет самозанятости, ремесленной деятельности и реализации на районных ярмарках, в торговую сеть города своих изделий.

В г.Сарани дан старт проекту «Школа фрилансера», основной целью которого является приобретение дополнительных знаний в области IT -  технологий и швейного мастерства.

В процессе проводимых занятий у слушателей уже формируются бизнес – идеи по открытию собственного дела, что дает возможность пройти обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау – Бизнес» и получить безвозмездный грант в размере 505 тыс. тенге.

Кроме того, для слушателей школы из числа многодетных и малообеспеченных семей также рассмотрен вопрос о создании социальных рабочих мест на дому на предприятиях швейного производства города.

В целях информирования населения о новых социальных инициативах Елбасы, в части поддержки семей с детьми в СМИ опубликовано порядка 30 материалов (статьи, интервью, объявления информационного характера) и 19 выступлений транслированы на республиканском (на телеканалах «Хабар» и «24kz»), областном, местном телевидении.

Также порядка 40 встреч проведены с населением заместителем акима области, сотрудниками Управления, акиматами городских, районых и сельских округов.

В регионах неоднократно проведены обучающие семинары для поселковых акимов, специалистов по вопросам назначения АСП в информационной системе «Е-Халык».

В целях предотвращения скопления населения в первые дни приема заявлений, ассистентами и консультантами центров занятости населения были предварительно проведены подворовые обходы среди действующих получателей АСП с разъяснениями касательно перерасчета и новых назначений для получателей пособия.

Кроме того, в области организованы мобильные пункты трудоустройства, которые выезжают в места скопления людей (рынки, вблизи торговых центров) согласно графику от Центров занятости населения и также ведут консультацию по АСП.

Также хотелось бы отметить, что по инициативе акима области в трех крупных рынках областного центра в I квартале 2019г. открыты пункты по трудоустройству, где любой житель области может узнать об имеющихся механизмах и возможностях в сфере занятости и социальной защиты населения, получить информацию об имеющихся вакансиях.

Для удобства граждан на сайте акимата города Сарани опубликован «Калькулятор расчета АСП», где есть возможность расчета размера АСП при введении количества членов семьи, детей и совокупного дохода семьи. 

Вместе с тем, несмотря на проводимую информационно-разъяснительную и консультативную работу на встречах с населением всё же поднимается ряд вопросов, требующих решения на законодательном уровне.

В основном вопросы связаны с исчислением совокупного дохода семьи, претендующей на получение АСП, исключение дохода от ведения личного подсобного хозяйства, некоторых социальных выплат (по утере кормильца, по уходу за ребенком до одного года, доходы пенсионеров).

В ходе личного визита в Карагандинскую область в апреле т.г. Министром труда и социальной защиты населения Сапарбаевым Б.М. было озвучено о том, что Министерством планируется внесение изменений в действующие НПА, регламентирующие порядок оказания и исчисления совокупного дохода семей, претендующих на АСП.

Одно из нововведений будет связано с установлением порогового значения при учете дохода от личного подсобного хозяйства. Так, например, у семей, имеющих меньше 5-ти крупно-рогатого скота, меньше 3-х лошадей и 22 овец, доход от личного подсобного хозяйства при исчислении совокупного дохода семьи учитываться не будет.

Кроме того, планируется исключить в качестве дохода пособие по уходу за ребенком до одного года.

Поскольку данные поправки еще не вступили в законную силу, в настоящее время доход от домашнего скота, пособие по уходу за ребенком и доход пенсионеров учитываются в совокупном доходе семей, претендующих на получение АСП.

 Резюмируя свое выступление, хотелось бы отметить, что адресная социальная помощь – это не только денежная выплата, это в первую очередь комплекс мер, направленный на выведение семьи из состояния бедности, где главным рычагом является трудоустройство трудоспособных членов семьи и социальная адаптация нуждающихся граждан.

Работа в данном направлении нами будет продолжена.

Благодарю за внимание!

Доклад окончен.