osko 2

2 апреля 2019 года состоялось заседание Общественного совета Карагандинской области

ПРОТОКОЛ Заседания Общественного Совета

 Открывает и ведёт заседание: председатель Общественного совета Карагандинской области Аймагамбетов Еркара Балкараевич.

Приглашенные по списку: члены Общественного совета, представители аппарата акима области, представители маслихата области, руководители управлений, СМИ.

Повестка дня

  1.  Отчет акима Карагандинской области Кошанова Е.Ж. об итогах социально-экономического развития области за 2018 год и предстоящих задачах на 2019 год.;
  2. Заседание Президиума Общественного совета:

1) План работы на 2019 год;

2) Положение Общественного совета, положение о комиссиях Общественного совета;

3) Избрание председателя Правовой комиссии.

По первому вопросу выступил Кошанов Ерлан Жаканович.

Акиму поступили вопросы и предложения от членов Общественного совета:

Зевахин А. М. ВОПРОС

Я хотел бы поднять актуальную тему для студентов – это доступность общежитий. Особенно этот вопрос важен для сельской молодежи, которая приезжает в город и нередко бывает так, что жить негде.

Скажите какая работа проводится по обеспечению нуждающихся студентов местами в общежитиях?

Алтынбеков Б. К. ВОПРОС

Латын әліпбиіне көшу.

Бүгінгі күннің ең өзекті мәселелерінің бірі. Егер өткен жылы республика азаматтары  өз пікірлерін айтып, жаңа әліпбидегі диграфқа наразылықтарын білдірсе, қазіргі жаңа әліпбиге оң көзқарас танытуда.  Қарағанды облысында осы бағытта дайындық қалай жүріп жатыр?

Кожахметова Л. ВОПРОС

Қарағанды облысы бойынша өзекті мәселенің бірі — жолдар. 2018 жылы 45 млрд теңге қаржы бөлінген. Өте көп қаражат. Жыл сайын тұрақты түрде бөлініп тұрады. Бірақ жолдың сапасы бір қыстық болады. Қалай қар кетеді  жолдырымыз ойқыш-ойқыш болып қалады. Бұл жолдарды қабылдап алған адамдар неге жауапкершілікке тартылмайды? Осы жолдардың сапасын бақылайтын органдар бар ма?

Куанышбекова Л. А. ВОПРОС

 

По обеспечению жильем работников социальной сферы.

Я вижу, что у нас в области идет активная поддержка работников здравоохранения – их обеспечивают служебным жильем. Это конечно очень отрадно. Но а как же работники других сфер? Например, учителя? Работники культуры? Ведь и они зачастую нуждаются в жилье.

Почему по медработникам работа идет хорошо, а по учителям и деятелям искусства нет?

Абидьдин Е.Т. ВОПРОС

1.Касательно срока введения в эксплуатацию детской больницы (не завершённый объект, Юго-восток);

2.Отсутствия рентген аппарата в городской больнице №1. Жителей Майкудука направляют на рентген в Пришахтинск;

Абидьдин Е.Т. ПРЕДЛОЖЕНИЕ:

В целях минимизации и устранению причин и условий возникновения коррупции, а также мониторинга качественного оказания государственных услуг по вопросу предоставления и пользования жилищем из государственного жилищного фонда или жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде поручить Акимам и уполномоченным государственным органам включить в состав комиссии по вопросу предоставления и пользования жилищем из государственного жилищного фонда или жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде членов общественных советов (районов, городов и области).

Жумабеков Б. К.: ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Ваша отчетная встреча в декабре прошлого года показала, что на местах жители городов и районов не могут попасть на личный прием к акимам, накопившие годами их семейно-бытовые проблемы Вы решили на этой встрече.

В целях обеспечения доступной информации, объективного изучения обстановки на местах предлагаю разработать график проведения Ваших личных выездных приемов по личным вопросам в городах, районных центрах, по возможности и населенных пунктах (сельских округах).

Для достижения этой цели необходимо на постоянной основе закрепить за Вашими заместителями по 4-5 регионов, включить в состав группы руководителей и ответственных работников областных управлений (департаментов). Личные приемы проводить ежеквартально.

Уверен, что такой формат поможет нашим жителям донести до Вас жизненно важные вопросы, усилит на местах имидж областного исполнительного органа, снизит предпосылки возникновения напряженности в отдельных регионах области.

Нигматулин А.З. ВОПРОС и ПРЕДЛОЖЕНИЕ:

В 2018 году под эгидой Казахстанской федерации хоккея была создана молодежная хоккейная лига «Жастар», в которой участвуют 10 команд из областей нашей Республики. Вы, в своем Отчете отметили, что есть средства и возможности для решения задач возникающих в нашей области. В этой связи, прошу Вас рассмотреть вопрос о возможности выделения из областного бюджета суммы в размере 160,0 – 180,0 тыс. тенге на создание молодежной команды для участия в Чемпионате молодежной хоккейной лиги.

Создание молодежной хоккейной команды на базе хоккейного клуба «Сарыарка» позволит:

  1. Популяризировать спорт и здоровый образа жизни у населения.
  2. Уменьшить отток талантливой молодежи в другие города и страны.
  3. Ежегодно сохранять до 50 % (на данный момент 20 %) высококвалифицированных элитных игроков из числа воспитанников Карагандинской школы хоккея, что позволит в дальнейшем, в течении 5-7 лет, обеспечить укомплектование хоккейных команд клуба «Сарыарка».
  4. Обеспечить хоккейный клуб «Сарыарка» высококлассными игроками - воспитанниками Карагандинской школы хоккея, для успешного выступления на международном уровне за Национальную сборную Республики Казахстан.
  5. Значительно уменьшить (до 50 %) количество игроков легионеров в составе Карагандинских хоккейных команд.

 

Курбанбаева Г.Т. ПРЕДЛОЖЕНИЕ

  1. 1. Необходимо изыскать возможность оказания поддержки не только многодетным семьям, но и семьям, в которых родителями являются дети-сироты.  При отсутствии какой-либо поддержки от родственников, дети-сироты имеют серьезные проблемы при рождении детей (приобретение детского питания, уход, устройство в детсад и т.д.).
    2. Для обеспечения эффективности работы акимов городов и районов по решению социальных проблем в своих регионах ввести рейтинг акимов городов и районов области по работе с институтами гражданского общества, а также по реализации социальных проектов в рамках Программы Рухани жангыру.
    3. При подготовке отчета акима области перед населением важно предварительное обсуждение проекта отчета в совещательных органах акима области - комиссии по предпринимательству и в Совете по взаимодействию с НПО.

 

Дрижд Н. А. ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Вопрос экологической обстановки в области, в частности состояние и использование водных бассейнов Карагандинской области.

Природное озеро Сасыкколь Абайского района общей площадью более 3000 гектаров решением Правительства РК в 1996 г. приобрело статус особо охраняемого водоема, являющегося источником подпитки вертикальных скважин водоносных горизонтов, обеспечивающих питьевой водой города Абай, Сарань, Шахтинск и Караганда.

Озера Сасыкколь:

- единственный водоем, в который не поступают промышленные отходы;

- аккумулятор притока воды для подпитки Джартасского водохранилища и вертикальных скважин, обеспечивающих питьевой водой Абай, Шахтинск, Сарань, Караганда;

- стабильный источник подпитки Топарского водохранилища, на котором работает Топарская ГРЭСС-2;

- регулятор при паводковых водах сохранности необходимого уровня для нормальной работы электростанции;

- орошает плодородные земли сельскохозяйственных предприятий

- богато ценными породами рыб, с большим потенциалом для организации туризма, спортивного и промышленного рыболовства.

На сегодняшний день озеро Сасыкколь находится в крайне неудовлетворительном состоянии, ежегодно глубина озера уменьшается на 50-90 см и это продолжается уже много лет.

Основные причины обмеления озера:

  1. Раньше Топарская ГРЭС исправно сбрасывала воду в Шерубай-Нуру, питающую Сасыкколь. Ситуация резко осложнилась с 2008 года, когда вода вовсе перестала поступать. Озеро стало пересыхать. Ежегодный весенний паводок спасти Сасыкколь уже не в состоянии.
  2. Из-за безответственного отношения к содержанию и частичному разрушению дамбы на южной стороне озера (призванной зарезервировать приток и увеличить объем воды) часть весеннего паводка сбрасывалась неорганизованно по рельефу, лишая водоем дополнительного объема воды. Уровень воды в озере и скважинах Катурского водозабора, значительно упал, многие скважины законсервированы.
  3. Вокруг озера не соблюдается санитарный водоохранный режим. В водоохранной зоне организованы крестьянские хозяйства, скот в количестве до 700 голов, пьют из озера, водопой не организован, лежат десятки тонн навоза, построены внеплановые сельхоз помещения без согласования с контролирующими органами, что может привести к эпидемии.
  4. Переданным в природопользование водоемом, крестьянские хозяйства совершенно не занимаются и не выделяют необходимых средств.

В мае 2010 г. Акиму Карагандинской области Ахметову С.Н. было направлено мое и коллективное обращение жителей г. Шахтинска о крайне неудовлетворительном состоянии оз. Сасыкколь. (Приложение 1)

01.06.2010 г. на обращения был получен ответ от начальника Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Карагандинской области Яковлева А. (Приложение 2), в котором говорится, что было произведено комиссионное обследование оз. Сасыкколь с выездом на место 26.05.10 г.

В ходе обследования было установлено, что на северной и южной стороне озера Сасыкколь расположены две искусственно сооруженные подпорные дамбы. Часть дамбы, расположенной в южной части водоема размыта, в связи с хищением (разборкой) водопропускных труб. По итогам обследования комиссия рекомендовала акимату Абайского района выяснить балансодержателя гидротехнических сооружений водоема и рассмотреть возможность восстановления разрушенной дамбы.

В работе комиссии принимал участие представитель ТОО «Проектсервис» - главный инженер проекта по установлению водоохранных зон, полос и режима их хозяйственного использования на озере Сасыкколь Абайского района. В соответствии с технической спецификацией и заданием на проектирование подрядчиками будут выполнены все необходимые работы по выявлению земле- и водопользователей по периметру водоема, источников и степени оказываемого загрязнения, гидрологические, гидрогеологические и природоохранных мероприятий, направленных на стабилизацию экологического состояния водоема.

Озеро Сасыкколь Абайского района входит в Перечень рыбохозяйственных водоемов местного значения, утвержденный Постановлением акимата Карагандинской области № 29/16 от 10 ноября 2009 года. В целях восстановления рыбных запасов озера Сасыкколь природопользователем ежегодно в присутствии представителей Нура-Сарысуской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства КРХ МСХ РК производится зарыбление водоема молодью ценных видов рыб. Также, для более результативного зарыбления, достраивается выростной пруд для проращивания молоди ценных видов рыб (личинки) с последующим выпуском ее (сеголетки) в водоем.

Согласно фактам, установленным в ходе работы комиссии, был составлен Акт обследования озера Сасыкколь Абайского района, в котором отражены рекомендации комиссии по решению актуальных проблемных вопросов, связанных с данным водоемом.

15.06.2010 г. на совещании в Облакимате было принято решение о закрытии трассы водного канала КиК – Жартас, пересекающего основные селитерные районы Караганды с севера на юг.

Данный канальный комплекс, построенный ещё 40 лет назад предназначался в первую очередь для своевременной подачи технической воды из Канала им. К.Сатпаева к орошаемым плодородных землям общей площадью в 50000 га.

Водная перемычка между каналом им. К.Сатпаева и Шерубай - Нуринским водохранилищем позволила создать гарантированные поливные земли, и проблема засухи для района перестала существовать. Ежегодные сборы выращиваемой продукции покрывали основные потребности г. Караганды и городов-спутников в полном объеме по картофелю, моркови, свекле, и др. видам продукции.

10.08.2010 г. ТОО «Институт «Гражданпроект» направило письмо акиму Карагандинской области Ахметову С.Н. о необоснованности решения о закрытии трассы канала КиК – Жартас и связанным с ним в будущем экономическим ущербом.  (Приложение 3)

Следует отметить и весьма эффективную полезность канальной воды, проходящей через общегородской центр и жилые районы Караганды. На Городском участке канала находятся 4 водохранилища в районе Н.Майкудука, планируемые по генплану под лесопарковую зону и спортивную зону города; возможность создания полива зеленых насаждений общественного пользования - по паркам, скверам, бульварам, парку Победы, Этнопарку, аквапарку, лебединым прудам, городской зоне отдыха на Федоровском водохранилище, подпитке и поддержанию стабильного УГВ на самом водохранилище и возможностью в перспективе частично из него использовать воду для полива дачных участков и т.п.

В данный момент канал КиК – Жартас закрыт, а уникальное озеро Сасыкколь, которое хотя и имеет статус особо охраняемого объекта, погибает. Государственные природоохранные структуры не осуществляют должного контроля за соблюдением данного Постановления. Существует угроза при сбросе воды с Топарского водохранилища прорыв дамбы увеличится еще больше, уровень воды в озере Сасыкколь понизится и Шатурский водозабор останется без подпитки, что может привести данный регион к катастрофической ситуации. Необходимо восстановить часть дамбы для удержания уровня воды в озере Сассыкколь.

Необходимо:

  1. Провести всестороннее обследование состояния оз. Сассыкколь;
  2. Принять экстренные меры по восстановлению дамбы на южной стороне озера;
  3. Устранить все нарушения и навести должный порядк в окружающей береговой зоне.
  4. Рассмотреть вопрос восстановления трассы канала КиК – Жартас, который не только обеспечил бы водой плодородные земли области, но и увеличил количество зон отдыха, любительского и промышленного рыболовства.

Торегельдин С.М. ПРЕДЛОЖЕНИЕ

  1. 1. О рациональном и эффективном использовании бюджетных средств. Так в городе Каркаралинске построен физкультурно-оздоровительный комплекс за 600 млн. тенге. Однако до настоящего времени он не введен в эксплуатацию. Тогда как, такой же комплекс строится за 300 млн. тенге в г. Абае.

В г. Караганде, с большими нарушениями строительных норм и правил построена и принята в эксплуатацию школа-интернат для детей с нарушением зрения.

В г. Жезказгане построен детский сад на 320 мест. До настоящего времени не введен в эксплуатацию. Строители, работавшие на этом объекте на протяжении 3-х лет не могут получить зарплату.

Для проведения горных работ, по добыче руды с содержанием цветных металлов, построены и введены в эксплуатацию дома для жителей из близлежащих поселков в г. Сатпаев, однако на протяжении 3-х лет, строители, работавшие на данном объекте, не могут получить зарплату до настоящего времени. Обращаю внимание -  товарный бетон и раствор возят из Жезказгана и Сатпаева. Оборудование, машины и другая техника также из городов Жезказган и Сатпаева. Заказчик - аппарат акима г.Сатпаева, а зарплату работавшие на этих объектах рабочие не могут получить от строительной организации «Астана-Шанырак», которая находится в г. Караганды и выиграла тендер на строительство 3-х объектов: домов и детского сада. Долг этой строительной организации составляет перед строителями десятки млн. тенге. При чем строители, не получившие зарплату за выполненную работу, проживают в городах: Караганда, Темиртау, Жезказган, Сатпаев.

  1. 2. О сельском хозяйстве.

О регулировании вопросов по пастбищным и посевным землям, с учетом сложившейся ситуации, в городах и районах Карагандинской области. Жители городов и районных населенных пунктов имеющие домашний скот не все могут пасти свой скот на примыкающих землях к населенным пунктам, т.к. некогда пастбищные земли сегодня изменили целевое назначение и стали посевными. Это является одним из факторов не увеличения поголовья скота. Так, например, оралманы в Осакаровском районе закупили коров и не могут пасти скот, так как пастбищная земля стала посевной площадью.

Раньше в г. Каражале было несколько табунов лошадей, коров, овец и коз. Сегодня эти земли являются территорией Жанаркинского района.

  1. 3. О паводке.

За последние 5 лет во время весеннего паводка многие населенные пункты, в том числе, города подвергаются подтоплению. В результате чего наносится большой ущерб жилью, детским дошкольным учреждениям, школам, объектам здравоохранения. Были случаи летальных исходов людей, погибли сотни голов домашнего скота и был нанесен большой ущерб малому и среднему бизнесу. Не все убытки людей были возмещены государством.

Многие склонны говорить, что в последние годы увеличились осадки снега. На самом деле это не так. Я помню в 70-е годы снега было гораздо больше. В районах снег заносил дома по крышу, люди не могли открыть свои двери. Мы выходили из форточки и откапывали себя, потом соседей. При этом таких подтоплений, не было как сейчас, все осадки, которые выпадали: дождь, снег «уходили» по саям и оврагам.  Сейчас многие овраги и саи при строительстве железной дороги и автомагистрали были засыпаны.  Также некоторые крестьянские хозяйства самовольно строили дамбы и поворачивали естественные русла. Строили примитивные гидросооружения. Многие гидросооружения, которыми можно было управлять весенние паводки в ходе длительного неиспользования не работают. Все это способствовало тому, что ранее не подтапливаемые земли оказались под водой.

  1. 4. Опасность подтопления большой территории.

Мне, работая в г. Сатпаеве, пришлось закрыть христианское кладбище, которое постоянно подтапливалось весенними паводками. Как известно после каждого захоронения с покойника выделяется трупный яд, а рядом был проложен городской водопровод. Была опасность попадания яда в водопровод. А трупный яд очень опасен для людей.

Сегодня, когда идет разлив воды по всей территории населенного пункта и за ее пределами, где находятся действующие кладбища, скотомогильники, которые не ограждены земляными валами, исключающие длительные попадания паводковых вод на эти территории. Появляется опасность вымывания различных опасных для жизни людей инфекций: бруцеллеза, сибирской язвы и т.д.

-В заключении, по отчету акима, хочу отметить, что с Вашим приходом аппарат областного акимата начал работать более оперативно, компетентно, заявители начали своевременно получать информацию на свои обращения. Аппарат стал ближе к людям.

Вы, не смотря на свою занятость, первым среди акимов областей создали консультативно-совещательный орган по рассмотрению проблем предпринимателей и за этот период решили многие вопросы, которые не решались на протяжении многих лет.

Желаю Вам здоровья, удачи и успехов в работе!».

По первому вопросу РЕШИЛИ:

  1. Принять к сведению отчет акима Карагандинской области Кошанова Е.Ж. об итогах социально-экономического развития области за 2018 год и предстоящих задачах на 2019 год.
  2. Передать в аппарат акима области Резолюцию и предложения по результатам заседания Общественного совета.
  3. Опубликовать на сайте Общественного совета материалы Заседания.

По второму вопросу выступил председатель Общественного совета Карагандинской области Аймагамбетов Еркара Балкараевич

По второму вопросу РЕШИЛИ:

1) Утвердить План работы на 2019 год;

2) Утвердить Положение Общественного совета, Положение о комиссиях Общественного совета;

3) Избрать председателем Правовой комиссии Жумабекова Болата Камзиновича.

4) Опубликовать Протокол заседания на сайте Общественного совета.

Председатель

Общественного совета

Карагандинской области                                          Е. Аймагамбетов

 

Резолюция

 Согласно п.3 ст.23 Закона Республики Казахстан «Об общественных советах», Общественный совет Карагандинской области принимает резолюцию с рекомендациями и предложениями по совершенствованию деятельности государственного органа:

-- 1. Отчет акима Карагандинской области Кошанова Е.Ж. об итогах социально-экономического развития области за 2018 год и предстоящих задачах на 2019 год принять к сведению.

  1. 2. Принять к сведению выступление членов Общественного совета области (далее Совет) о результатах работы Акима области за период работы с 2018 по 2019 годы.
  2. 3. Рекомендовать руководителю аппарата Акима области систематизировать вопросы, заданные Акиму, членами Совета.
  3. 4. Первому заместителю Акима Карагандинской области организовать исполнение замечаний и предложений членов Совета.
  4. 5. О принятых мерах информировать Акима области и Совет до 1 августа 2019 года.

Председатель

Общественного совета

Карагандинской области                                         Е. Аймагамбетов

 

 

Отчет акима

Карагандинской области

«Об итогах социально-экономического развития

региона за 2018 год и задачах на 2019 год»

Прошедший год был для нашей области активным и плодотворным. Работа была направлена на решение задач, обозначенных в Стратегии развития «Казахстан – 2050», Посланиях Главы государства народу Казахстана, Пяти институциональных реформах Плана нации - 100 конкретных шагов.

Велась активная работа по реализации Пяти социальных инициатив Елбасы.

В рамках первой инициативы  «Новые возможности приобретения жилья для каждой семьи» было реализовано 32 проекта на 3,4 тысяч квартир. В текущем году будет сдано еще 1052 квартиры.

По второй инициативе более 80 тысяч жителей региона получили прибавку к зарплате за счет снижения налогов на 9%.

По третьей инициативе, в настоящий момент 850 студентов обеспечены местами. Нуждаются в размещении в общежитиях 1500 студентов, планируется строительство 4 новых общежитий.

Четвертая инициатива позволила выдать 1245 микрокредитов. По проекту «Бастау Бизнес» обучено 1989 самозанятого и безработного населения. Создано 1300 новых рабочих мест.

В рамках пятой инициативы  планируется газифицировать города Караганда, Темиртау, Жезказган, Сатпаев, Сарань и Шахтинск, а также 114 населенных пунктов с охватом порядка 1,1 млн. человек, 68 тысяч домов.

Одним из главных событий 2018 года стало Послание Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни», которая обозначила основным приоритетом вопрос благосостояния граждан.

29 мероприятий, предусмотренные в 2018 году, исполнены в срок. Выполнение мероприятий 2019 года находится на постоянном контроле.

Достигнута положительная динамика во всех базовых отраслях экономики.

В промышлености - на 0,2%, в сельском хозяйстве - на 6,2%, в строительстве – на 19,8%, в торговле – на 7,9%, транспорте – на 9,5%.

Среднемесячная заработная плата составила 146 324 тенге. Уровень безработицы снижен до 4,5%.

Обеспечено поступление налогов и других обязательных платежей в госбюджет в размере 416 млрд. тенге.

С 1 января 2018 года в 47 населенных пунктах, с численностью населения более 2 тыс. человек были внедрены самостоятельные бюджеты. Их объем составил 6,8 млрд.тенге. За счет этих средств обеспечивались деятельность дошкольных организаций, благоустройство и озеленение, содержание автодорог, освещение улиц.

Промышленность

Область была и остается ведущим индустриальным регионом страны. Промышленность составляет половину экономики (49%) области. Основные ресурсы были направлены на модернизацию производства, поддержку экспортеров в обрабатывающем секторе, реализацию прорывных проектов через привлечение инвестиций.

Увеличилась добыча угля и лигнита, руд цветных металлов, объем технических услуг в области горнодобывающей промышленности.

Несмотря на то, что «АрселорМиталл Темиртау» простаивал 2 месяца из-за аварии, в промышленности удалось сохранить положительную динамику (ИФО 100,2%). По итогам года объем промышленного производства составил 2,6 трлн. тенге, что на 250 млрд. тенге больше, чем в прошлом году. Это свидетельствует о достаточной степени диверсификации промышленности области за счет других ее отраслей и проектов малого и среднего бизнеса. К примеру, рост только в машиностроении и фармацевтике составил более 30%.

Также продолжается работа по модернизации системообразующих предприятий. За счет вложенных средств «АрселорМиталл» планирует увеличить добычу стали свыше 4 млн. тонн в текущем году.

На «Казахмысе» запущена вторая печь Жезказганского медеплавильного завода, которая даст прирост 60 тыс. тонн в год и позволит корпорации производить 364 тыс. тонн меди в год.

Область является лидером по экспорту товаров обрабатывающей промышленности. Рост к прошлому году составил 6,4%, и достиг на текущий момент 3,7 млрд. долларов. Продукция обрабатывающей промышленности экспортируется в 49 стран мира.

 

Карта поддержки предпринимательства

В Карту поддержки предпринимательства Карагандинской области включено 103 проекта на 785,4 млрд. тенге с созданием 11,6 тысяч новых рабочих мест.

На сегодня реализовано 87 проектов на 292 млрд. тенге. Создано около 7 тысяч новых рабочих мест. Из них в 2018 году реализовано 3 проекта на сумму 39,9 млрд. тенге, создано 489 рабочих мест.

Обеспечено производство новых видов продукции в сфере машиностроения, фармацевтики, стройиндустрии и АПК.

В 2019 году будет реализовано 5 проектов Карты на 42,5 млрд. тенге с созданием 698 новых рабочих мест.

 


 

Инновации и Индустрия 4.0

Инновационные сектора представляют собой все направления так называемой «новой экономики», развитие которых во многом определяется результатами наукоемких технологий.

В 2018 году в модернизацию и цифровизацию производства предприятиями области инвестировано более 220 млрд. тенге.

На «АрселорМиттал Темиртау» разработана система управления производственными процессами – MES, которая касается каждого передела.

В «Казахмыс» ведется работа по внедрению новой инновационной технологии – гидрометаллургии. Также реализуется проект по реконструкции Нурказганской обогатительной фабрики с увеличением производительности на 3%. Предусмотрена цифровизация производственных процессов: от добычи, переработки, транспортировки и заканчивая производством готовой продукции.

Есть и другие предприятия, которые приняли решение об обновлении активов. К примеру, «Шубарколь комир» ведет работу по внедрению интегрированной системы управления предприятием.

«Жайремский ГОК» продолжает строительство высокоавтоматизированной обогатительной фабрики по переработке полиметаллических руд проектной мощностью до 5 млн. тонн в год с получением концентратов свинцового, цинкового. Запуск ожидается в 2020 году.

Горно-металлургическое предприятие «АлтынАлмас» до 2020 года планирует реализовать проект «Цифровой рудник».

Один из старейших заводов Караганды – литейно-машиностроительное предприятие ТОО «Мaker» – полностью обновил станочный парк на современное роботизированное оборудование.

В 2019 году предприятия области планируют инвестировать в модернизацию порядка 250 млрд. тенге.

Инвестиции

Реализация проектов и модернизация действующих производств – это результат выстроенной эффективной работы с инвесторами. Проводимая работа позволила по итогам 2018 года привлечь 470 млрд. тенге, с ростом на 20,6%, что на 100 млрд.тенге больше, чем в 2017 году.

Необходимо отметить, что 85% от всех привлеченных инвестиций являются частными, из которых 50% - иностранными.

В области реализуется 35 новых крупных инвестиционных проекта на сумму более 1 трлн. тенге с созданием более 9 тысяч рабочих мест, в том числе, с иностранным капиталом - 18 проектов. Основные сферы инвестирования - металлургия, альтернативная энергетика, машиностроение, химия.

Из них в 2018 году введено 8 проектов:

- солнечная электростанция ТОО «СЭС «Сарань», мощностью 100 мВт;

- завод по выпуску катодной меди ТОО «Sary-Arka Copper Processing»;

- модернизация машиностроительного производства ТОО «Maker»;

- увеличение производительности золотоизвлекательной фабрики АО «АК Алтыналмас»;

- реконструкция рудотермической печи №1 ЖМЗ ТОО «Корпорация Казахмыс»;

- запуск 1-го этапа строительства оптово–распределительного центра          ТОО «Альфарух»;

- завод по выплавке стали и железа ТОО «Forever Flourishing (Middle Asia) Pty Ltd»;

- реконструкция цеха яичного производства ТОО «Қарағанды Құс».

Одним из инструментов государственной поддержки для привлечения инвестиций продолжает оставаться специальная экономическая зона «Сарыарка». На сегодняшний день на территории СЭЗ статус участника имеют 15 компаний, из которых 7 проектов запущено, 8 на стадии реализации. Общая стоимость проектов более 148 млрд. тенге с созданием 1,7 тыс. новых рабочих мест.

В области разработан Регламент по сопровождению инвесторов, суть которого заключается в индивидуальном сопровождении каждого проекта. Это значительно ускоряет процесс их реализации.

На постоянной основе проводятся заседания Совета инвесторов области, где рассматриваются и решаются вопросы инвесторов на местном уровне.

При региональной Палате предпринимателей «Атамекен» создан Центр обслуживания предпринимателей по принципу «одного окна». Всех инвесторов встречают в «шоу-руме», где им представляют инвестиционные возможности области, там же проходят встречи с госорганами.

Запущен инвестиционный портал Карагандинской области investinq.kz на четырех языках.

В 2019 году запланировано обеспечить рост объема инвестиций на 5%,

привлекать транснациональные компании и иностранные инвестиции для создания новых и экспортоориентированных предприятий.

Агропромышленный комплекс

Прошедший год для аграриев выдался благоприятным. По его итогам объем валовой продукции сельского хозяйства составил 272 млрд. тенге, рост 8,0%, ИФО составил 106,2%.

Производительность труда выросла на 28%.

Увеличились объемы производства всех видов продукции сельского хозяйства.

В растениеводстве впервые, за последние 20 лет, было собрано более 1 млн. тонн зерна. Отличились хлеборобы Абайского, Нуринского, Осакаровского и Бухар-Жырауского районов.

Высокая урожайность достигнута и по «второму хлебу» - картофелю. По области собрано 340,0 тыс. тонн картофеля при средней урожайности 253 ц/га. Валовой сбор овощей составил 105,0 тыс. тонн.

Увеличены площади влагосберегающей технологии, которая внедрена на 669 тыс. гектарах.

При плане 560 тыс. га в сельскохозяйственный оборот было вовлечено 671 тыс. га сельхозугодий. Этим достижениям, наряду с климатическими условиями, безусловно, способствовали применение высокоурожайных сортов семян и IT – технологий.

К примеру, благодаря элементам точного земледелия в двух пилотных хозяйствах области (ТОО «Найдаровское» Осакаровского района и ТОО «Шахтерское» Нуринского района) урожайность зерновых на опытных полях составила до 50 центнеров с гектара, а в целом по этим хозяйствам на 66% выше среднего показателя. С этого года элементы точного земледелия будут внедрять и другие хозяйства.

В 2018 году, в рамках внедрения цифровизации, была проведена оцифровка более 7 тысяч посевных полей, составлены их электронные карты. Ведется работа по оцифровке пастбищ и сенокосов.

Все это значительно упрощает работу по оказанию государственных услуг. Впервые прием заявок от хозяйств и выплата субсидий по минеральным удобрениям и животноводству были осуществлены в электронном формате, на который с текущего года будут переведены остальные виды субсидирования.

Устойчивая динамика роста поголовья и объемов производства наблюдается в отрасли животноводства.

Произведено 136,9 тыс. тонн мяса, производство молока увеличилось на 5%, производство яиц - на 15,3%.

Начата масштабная реализация долгосрочной отраслевой программы по развитию мясного животноводства. Через «КазАгро» были выданы льготные кредиты на 4,6 млрд. тенге для приобретения 7,5 тыс. голов импортного маточного поголовья крупного рогатого скота.

Число предприятий пищевой промышленности выросло до 205. Ежегодно они производят более 1 млн. тонн продукции на сумму более 100 млрд. тенге.

Конечно же, все эти достижения были бы невозможны без государственной поддержки. 6 тысяч сельхозтоваропроизводителей получили 14,1 млрд. тенге. В конце года для субсидирования отрасли животноводства из средств местного бюджета было дополнительно выделено еще около 1 млрд. тенге.

Всего за прошлый год в АПК было инвестировано 17,7 млрд. тенге, что на 53% больше предыдущего года. Средства были направлены на реализацию инвестпроектов, приобретение сельскохозяйственной техники, племенного скота и оборудования.

Из реализуемых 41 инвестиционного проекта на 31,7 млрд. тенге, в 2018 году введены 12 проектов.

Активизируется работа и по выходу на внешние рынки. Открываются новые страны для экспорта сельхозпродукции. Доход от экспорта составил 60,1 млн. долл. США - это на 8% больше аналогичного периода предыдущего года. Было экспортировано 1008 тонн говядины и 142 тонны баранины.

В этом году запланировано довести объем валовой продукции сельского хозяйства до 293,4 млрд. тенге с ростом на 108,4%.

Контроль за использованием земель и их охрана

Вопросу рационального использования земель уделяется особое внимание. В прошлом году выявлено 270 нарушений на площади 202,6 тыс. га. Приняты меры в соответствии с законодательством. На постоянной основе проводятся работы по разъяснению норм земельного законодательства.

Планируется продолжить работу по возврату неиспользуемых земельных участков в государственный земельный фонд и усилить профилактическую работу.

Ветеринария

На проведение противоэпизоотических мероприятий в 2018 году было выделено 930 млн.тг.

Ветеринарно-профилактические и диагностические мероприятия против особо опасных болезней сельскохозяйственных животных проведены согласно плану.

Создана онлайн-база всех сельскохозяйственных животных, в которой зарегистрировано 954,6 тыс. голов.

По области действуют 107 скотомогильников, из них 45 типовые, 62 примитивные. Завершено строительство 3 объектов.

Строительство

По программе «Нурлы жер» было выделено 7,2 млрд. тенге. Введено в эксплуатацию 416,7 тыс.кв.м. жилья. За счет государственных инвестиции построено 1749 квартир, что в 2,3 раза больше прошлого года.

Проводится активная работа по программе 7-20-25. На конец отчетного года подана 151 заявка, одобрены 93 заявки, выданы 76 займа на сумму 847,7 млн.тенге. Всего в реализации 32 проекта на 3,4 тысяч квартир.

В 2019 году из областного бюджета планируется выделить на субсидирование первоначального взноса 1 млрд.тенге для обеспечения Жилищными сертификатами более 700 семей.

Проводится ежедневная разъяснительная работа среди населения с участием представителей местных исполнительных органов, банков и строительных организаций. Открыт аккаунт 7_20_25karaganda в социальной сети Instagram.

Всего по области в 2018 году было предусмотрено строительство 18 социальнозначимых объектов, среди которых школы, врачебные амбулатории и т.д.

Идет строительство подстанции скорой медицинской помощи в г.Караганды и двух врачебных амбулаторий - в с.Ахметауыл Нуринского района и п.Карагайлы Каркаралинского района. Врачебная амбулатория в с.Тугускен введена в эксплуатацию в декабре 2018 года. Срок сдачи остальных 3 объектов планируется в текущем году.

Введены в эксплуатацию 2 школы в г.Караганды и Актогайском районе и завершены работы по строительству школы в г.Темиртау. Продолжается строительство  школы в г.Караганды и дворца школьников в г.Сатпаев.

В г.Караганда весной начнется строительство крытого 50-метрового бассейна по олимпийским стандартам и Дворца детей и юношества на 3800 посещений в день. На стадии разработки находятся проектно-сметные документации по строительству концертного зала на 1500 мест.

В 2018 году построен участковый пункт полиции Восточного отдела г.Темиртау. В текущем году планируется строительство аналогичного участкового пункта в г.Караганды в микрорайоне Юго-восток.

В 2018 году разработано 38 генпланов населенных пунктов.

 

Транспорт и дороги

В сфере дорожного строительства проведена колоссальная работа. В 2018 году выполнен ремонт 1 215 км автомобильных дорог общего пользования на 45,2 млрд.тенге. Отремонтировано 233 км автодороги Караганды-Жезказган, 368 км. дорог областного значения, 315 км. - городского и районного.

В городе Караганде ремонтом было охвачено 110 км дорог на общую сумму 6,7 млрд.тенге, продолжены работы по капитальному ремонту 2 участков автомобильных дорог «Абай-Карабас-Жартас-Долинка» протяженностью 17 км с завершением работ в 2019 году и второй участок «Актогай-Балхаш» протяженностью 20 км.

Завершенны работы по реконструкции 3 мостов.

По программе Нұрлы жол продолжается реконструкция транспортного коридора «Центр-Юг» на участке магистрали Караганды-Темиртау и реконструкция Северного и Восточного обходов г. Караганды.

Развивается транспортная инфраструктура. Организовано 247 регулярных автобусных маршрутов с участием 61 перевозчика. Началась работа по внедрению системы электронного обилечивания на внутригородских маршрутах областного центра.

Возобновлено железнодорожное сообщение «Караганды-Жезказган».

Началась реконструкция здания железнодорожного вокзала города Караганды с завершением в конце текущего года. Ремонт будет проводиться с максимальным сохранением исторического облика здания и интерьера. При этом инфраструктура вокзала будет соответствовать современным требованиям транспортной безопасности, актуальным запросам пассажиров и нормам обслуживания людей с ограниченными возможностями.

С 2018 года идет капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы аэропорта г.Балхаш. Будет обеспечен прием большегрузных самолетов, что благоприятно отразится на дальнейшем развитии сферы туризма и воздушных перевозок области.

Бизнес

Второй год подряд нам удается сохранять темпы роста предпринимательской активности на 20%. Ежегодно в области появляется более 9 тыс. новых субъектов МСБ. Можно сказать, каждый третий карагандинец сегодня работает в бизнесе.

По итогам республиканского рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса Карагандинская область заняла 6 место. При этом наш регион занял 1 место по количеству проектов, получивших государственную помощь и 2 место по росту объемов налоговых отчислений.

На реализацию программы «Дорожная карта бизнеса 2020» в 2018 году было выделено 2,4 млрд.тенге. Предоставлены субсидии, гарантии, гранты 172 проектам бизнеса.

В результате в экономику региона привлечено 11 млрд.тенге инвестиций, сохранено и создано 6,4 тысячи рабочих мест, от участников программы поступило 153 млн.тенге налоговых платежей. Другими словами, на 1 вложенный тенге субсидий приходится 5 тенге частных инвестиций.

Второй год реализации программы «Развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы» также приносит свои результаты. В 2018 году выделено 5,7 млрд.тенге. Охвачено микрокредитованием 1245 проекта, что в сравнении с 2017 годом больше в 1,5 раза. Создано порядка 1300 новых рабочих мест.

Основам предпринимательства по проекту «Бастау-Бизнес» обучено 1989 человек с ростом на 51,5% к прошлому году.  Из них предпринимателями стали 712 человек, получив льготные микрокредиты и гранты по госпрогрограммам.

Впервые в 2018 году в интересах бизнесменов были подключены дополнительные местные ресурсы в размере более 1,1 млрд.тенге на софинансирование государственных программ «Дорожная карта бизнеса 2020» и «Еңбек».

В рамках пилотной программы «Даму Регионы» на паритетных началах из областного бюджета и фонда «Даму» выделено 600 млн. тенге. На сегодня льготными микрокредитами воспользовались 15 предпринимателей, создано 104 новых рабочих места.

Большим подспорьем для бизнеса стали и гранты акимов из местных бюджетов. Молодые предприниматели получили 71 грант на 41,5 млн.тенге.

Продолжается строительство новых объектов бизнеса. В прошлом году году реализовано 299 проектов в сфере торговли и услуг на 20 млрд.тенге. Создано более 1800 постоянных рабочих мест.

Для загрузки действующих субъектов МСБ действует пояс малых предприятий вокруг промышленных гигантов. По итогам 2018 года заключено 1947 партнерских соглашений по поставке продукции и оказанию сервисных услуг на сумму 87 млрд. тенге, это в 2 раза больше чем в 2017 году.

Востребованными для предпринимателей остаются нефинансовые меры поддержки. С 2017 года действует онлайн карта свободных земельных участков и пустующих помещений с привязкой к мощностям. Всего за прошлый год субъектам предпринимательства предоставлено 817 земельных участков. Также в Центрах обслуживания предпринимателей можно получить технические условия по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и электроснабжению по принципу «единого окна». Всего в 2018 году предпринимателям выдано 1400 технических условий.

В целом по итогам 2018 года действует 84 032 субъекта МСБ, это на 6% больше 2017 года.

В 2019 году будет утверждена Карта развития бизнеса. Начнет работу региональная микрофинансовая организация «Atameken-Qaraganda». Это позволит ежегодно дополнительно кредитовать до 200 проектов, преимущественно в отдаленных регионах.

Туризм

Одним из приоритетных направлений для нашей области является развитие туризма.

Всего в 2018 году реализовано 14 проектов на сумму 931 млн.тенге. По программе «Дорожная карта бизнеса 2020» получили поддержку 5 проектов в сфере гостиничного бизнеса на общую сумму 206 млн.тг.

Балхашская курортная зона вошла в ТОП-10 объектов Карты туристификации. Международной консалтинговой компанией McKinsey&Company, при содействии акимата области, разработан мастер-план Балхашской курортной зоны. Реализация этого плана позволит в ближайшие три года увеличить поток туристов на Балхаш в два раза, с 80 до 160 тыс. человек.

        В план вошли мероприятия по развитию инженерно-коммуникационной и транспортной инфраструктуры, благоустройству общественного пляжа, строительству туробъектов, а также мероприятия, направленные на продвижение потенциала курортной зоны.

        В текущем году начнется реализация 12 проектов по строительству объектов туризма на сумму инвестиций 1,1 млрд.тенге с созданием порядка 183 рабочих мест.

Государственное-частное партнерство

В 2018 году заключено 11 договоров ГЧП на общую сумму 2,4 млрд.тенге в сфере образования и здравоохранения.

Реализация указанных проектов позволила внедрить новые медицинские технологии в гг.Балхаш, Шахтинск, Темиртау, Сарань, Жанааркинском районе, где ранее не оказывались услуги гемодиализа, КТ и МРТ.

Благодаря ГЧП в сфере образования обеспечено 1 555 мест в дошкольных учреждениях.

Для реализации системного подхода сформирован пул из 79-ти проектов. В 2019 году планируется реализация 36 проектов на сумму 26,3 млрд.тенге.

Жилищно-комунальное хозяйство

За 2018 год по программе «Нурлы жол» реконструировано 9,8 км инженерных сетей. Особое внимание уделили проблемным магистральным теплосетям, которые являются основными артериями города. В этом году будет продолжена реконструкция и модернизация тепловых сетей городов Караганды, Балхаш и Жезказган, что дает качественное теплоснабжение 252 тыс. человек.

По особому поручению Елбасы идет модернизация ТЭЦ-2 г.Темиртау. На сегодня компанией уже начаты работы по строительству нового котла на сумму порядка 20 млрд. тенге.  

Кроме этого, по программе «Развитие регионов» построено и реконструировано по области 230 км водопроводных и канализационных сетей в 10 городах и 13 сельских населенных пунктах на сумму 6,2 млрд.тенге, что позволило охватить качественным водоснабжением 230 тыс. человек.

По итогам 2018 года завершены поисково-разведочные работы в 44 сельских населенных пунктах и переоценка запасов подземных вод в 2 месторождениях области, начатые в 2017 году. Начаты поисково-разведочные работы в 45 сельских населенных пунктах области с завершением в декабре 2019 года.

После получения заключения, материалы будут направлены в акиматы городов и районов для дальнейшей разработки проектов на строительство новых объектов водоснабжения.

Полностью решена многолетняя проблема водоснабжения в городах Сатпаев, Каражал и поселке Жайрем. На сегодняшний день проблемный вопрос по водоснабжению поселка Саяк тоже решается.

По поручению Главы государства о недопущении необоснованного повышения тарифов с руководителями коммунальных предприятий проведена работа по снижению тарифов.

Так, с 1 января 2019 года на теплоснабжение в среднем по области тариф для населения снизится на 9% (от 3469,74 тенге/Гкал до 3272,97 тенге/Гкал), по энергоснабжению до 11% (в среднем с 15,62 по 10,74 тенге/КВт), по водоснабжению и водоотведению до 7% (в среднем от
86 тенге/м3 до 81 тенге/м3). Кроме этого, снизится стоимость услуги за вывоз мусора до 10% (в среднем до 190 тенге/чел) и обслуживание лифтов на 5%, (от 14 тенге/поездка до 13,3 тенге/поездка).

Жилищный фонд

Проводится работа по модернизации жилищного фонда.

В 2018 году за счет возвратных средств выполнен ремонт 20 многоквартирных жилых домов в городах Караганда, Балхаш, Жезказган, Сарань, Сатпаев, Темиртау, Каркаралинском и Жанааркинском районах на общую сумму 247,4 млн.тенге, в том числе выполнен ремонт 6 лифтов в гг.Караганда и Темиртау на сумму 63 млн. тенге.

В текущем году запланировано проведение ремонта 10 многоквартирных жилых домов.

Благоустройство

В 2018 году за счет средств местного бюджета в городах и районах Карагандинской области проводились работы по благоустройству 2 парков, 80 скверов, 250 дворовых территории на сумму 5,3 млрд.тенге.

На постоянной основе проводится санитарная очистка и озеленение населенных пунктов области.

В 2019 году будут благоустроены 5 парков, 25 скверов, 200 дворовых территорий.

Экология

Решение экологических проблем региона на сегодняшний день является главным приоритетом.

По поручению Елбасы утвержден и реализуется Комплексный план мероприятий по улучшению экологической обстановки.

Создан Совет по охране окружающей среды, целью которого является объединение усилий общества, науки и государственных органов по решению вопросов экологии.

Утвержден «Комплекс мер по современной утилизации и переработке твердых бытовых отходов с широким вовлечением субъектов малого и среднего бизнеса».

Проводится активная пропаганда раздельного сбора мусора. Ведется работа по привлечению инвестиций в сферу переработки ТБО.

На 2019-2020 годы запланировано строительство мусороперерабатывающего завода мощностью переработки до 300 тыс.тонн отходов в год с полигоном для размещения отходов.

Также компания ТОО «KazgreenЕnergy» планирует  до конца 2019 года строительство в Жезказганском регионе биоэлектростанции с переработкой до 110 тыс.тонн отходов в год. Аналогичный проект планируется реализовать в городе Балхаш.

Противопаводковые мероприятия

На постоянной основе проводится комплекс мер по предупреждению и устранению паводковых угроз.

Проведены мероприятия по возведению защитных дамб, укреплению плотин, берегоукрепления и дноуглубления, очистке арычно-канальных систем в 11-ти населенных пунктах.

Занятость

В 2018 году охвачены мерами занятости 61 830 чел., в том числе трудоустроено 43 505 человек, выдано 1108 микрокредитов и 20 грантов до 100 МРП.Уровень безработицы снижен с 4,7% до 4,5%.

Отмечено снижение категории NEET - молодежи. По итогам 2018 года показатель составил 11,7% или порядка 9 тыс. человек.

Для поддержки самозанятой и безработной молодежи в гг.Караганды, Темиртау, Жезказган, Сатпаев, Балхаш открыты мобильные Пункты по трудоустройству на территории  рынков «Шығыс», , «Арай», «Горняк», «Шаруа», «70 квартала», «Сары Арқа», торгового дома «Зере» и железнодорожного вокзала.

По итогам 2018 года охвачено адресной социальной помощью 10967 человек. На выплату государственной адресной социальной помощи из республиканского бюджета было выделено 336,4 млн. тенге.

Трудовые споры. Повышение заработной платы

За 2018 год коллективные трудовые споры по Карагандинской области не зарегистрированы.

Выявлено 868 нарушений со стороны работодателей, выдано 486 предписаний. На сегодняшний день работодателями устранено нарушений 93,8% от общего количества.

В рамках Послания активно проводится работа по повышению заработной платы работникам. В области 31832 работодателя повысили заработную плату более чем 220 тыс. работникам предприятий.

Образование

Бюджет образования по сравнению с 2017 годом увеличен с 93,5 до 107,4 миллиардов тенге.

Большое внимание уделено строительству, капитальному ремонту и реконструкции зданий аварийных школ с оснащением современным оборудованием и всеми необходимыми удобствами. На эти цели увеличен бюджет с 4,5 до 6,3 миллиарда тенге.

Перед началом учебного года распахнула свои двери новая школа в пос. Сарышаган Актогайского район. Завершается строительство школ в г.Темиртау и в с.Бетбулак Улытауского района.

Для решения вопроса трехсменного обучения в конце года введена в эксплуатацию школа в г. Караганда, продолжается строительство еще одной.

Досрочно исполнено поручение Главы государства о 100% охвате дошкольным обучением и воспитанием детей от 3 до 6 лет.

Теперь на повестке дня решение новых задач. Первая - это обеспечение дошкольным образованием детей с особыми образовательными потребностями. Для привлечения бизнеса почти в два раза увеличен размер госзаказа для этой категории детей.

Вторая задача - создание системы раннего развития детей от рождения до 3 лет за счет активизации работы по открытию ясельных групп.

С целью перехода на новое качество среднего образования внедряется опыт «Назарбаев Интеллектуальных школ». В 242 школах области началось внедрение элементов преподавания предметов естественно- математического цикла на английском языке.

Для введения интегрированного курса краеведения разработан учебник «Краеведение. Карагандинская область. 5-7 классы», который вошел в тройку лучших в республике и вызвал большой интерес у зарубежных коллег.

Показатель подключения к широкополосному Интернету увеличился с 97 до 100%. Действует 209 классов робототехники, открыто 71 IT-класс и 4 технопарка в гг. Шахтинск, Балхаш, Караганда и Абай.

Все школы перешли на ведение электронного журнала. Начата работа по автоматизированному приему документов и зачислению детей в 1 класс и электронной аттестации педагогических кадров.

Охват дополнительным образованием за счет роста количества кружков и секций увеличился почти на 8% и составил 63%.

75% организаций образования области создали безбарьерную зону для внедрения инклюзивного образования.

В патронатных семьях на сегодня воспитывается 206 детей. К 2020 году их число планируется довести до 551. Открыто 4 семейных детских дома.

Впервые налажено сотрудничество с Национальным телефоном доверия для детей и молодежи Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан «111».

Для решения проблемы дефицита кадров в этом году впервые на целевую подготовку по педагогическим специальностям из местного бюджета выделено 30 грантов.

Одним из факторов успешной социальной адаптации молодежи является развитие технического и профессионального образования.

В соответствии с международными стандартами WorldSkills на базе 8 ведущих колледжей созданы центры компетенций по развитию профессиональных навыков. В Карагандинском высшем политехническом колледже начал работу первый в республике межрегиональный отраслевой центр компетенций, ориентированный на горнодобывающую отрасль.

Для удовлетворения потребности рынка труда открыто 4 новые специальности, из них по двум подготовка ранее в республике не велась. Это информационная безопасность, мобильные устройства и приложения.

Число высших колледжей увеличилось с 2 до 4, прошедших аккредитацию – с 11 до 17, внедряющих дуальное обучение - с 40 до 42.

С 1 сентября завершен процесс внедрения подушевого финансирования во всех городских колледжах.

Здравоохранение

        В соответствии с Посланием, мы начали модернизацию инфраструктуры здравоохранения области с переносом основных акцентов на развитие первичной медико-санитарной помощи.

        Всего в 2018 году на выполнение задач, поставленных перед отраслью, направлено 79,6 млрд.тенге, что больше уровня позапрошлого года на 4,2%.

        Разработан комплексный план по строительству новых поликлиник в густонаселенных регионах городов Караганда и Темиртау. Открыты 2 поликлиники в Караганде, а также весной следующего года начнется строительство еще 3-х.

Также по поручению Елбасы достигнуто соглашение с «АрселорМиттал Темиртау» о строительстве поликлиники в г. Темиртау, которое планируется начать в апреле 2019 года.

К оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи привлекаются частные поставщики услуг, число которых в 2018 году достигло 64 - т.е. более половины от общего пула медицинских предприятий области.

Для развития ПМСП в текущем году приступили к восстановлению заброшенного больничного городка в Жезказгане. Там будут расположены высокотехнологичный консультационно-диагностический центр, стоматологическая клиника медицинского колледжа и детский санаторий.

Механизмы ГЧП были использованы также для открытия других востребованных объектов здравоохранения. В текущем году своих первых пациентов приняли аллергологический центр, сеть нейрореабилитационных, гемодиализных и офтальмологических центров.

Разработана проектно-сметная документация строительства современной областной многопрофильной клиники на 300 коек. Проведен капитальный ремонт 24 объектов.

На приобретение современного медицинского оборудования только в этом году направлено 2,7 млрд. тенге. За последние 2 года закуплено более 800 единиц медицинской техники, стоимость которой превышает 5,7 млрд. тенге.

На обеспечение доступа населения к качественным лекарствам было выделено – 13,7 млрд.тенге.

Большое внимание уделяется подготовке медицинских кадров. В регионе расположен один из ведущих медицинских вузов страны. В Карагандинской области, одной из первых в республике, открыта клиника Медицинского Университета. Прием больных начали в январе 2019 года. В этот проект за 2 года инвестировано более 1 млрд. тенге.

Нехватка медицинских кадров была еще недавно серьёзной проблемой. Этот вопрос решен предоставлением медикам служебного жилья и существенной доплатой к окладу.

В г. Сарани, к примеру, выданы ключи от 11 квартир, оснащенных бытовой техникой и мебелью. В 2019 году завершаются ремонтные работы и обустройство жилья в городах Караганда, Шахтинск, Абай, Жезказган, и врачи получат более 60 служебных квартир.

         С 2019 года по поручению Главы государства предусматривается поэтапное повышение заработной платы на 20% работникам первичной медико-санитарной помощи успешно внедряющих новые методы работы. Для этого из республиканского бюджета планируется направить 1,7 млрд тенге. В настоящее время проводится обучение участковых врачей и медицинских сестер современным технологиям.

В целом по области отмечается следующая динамика основных медико-демографических показателей и показателей здоровья населения:

Заболеваемость туберкулезом снижена на 9,2%, смертность от этого заболевания - на 10%. Снижена младенческая смертность на 6,2%, смертность от онкозаболеваний – на 2,7%.

Цифровизация

Благодаря активной работе значительно повысилась вовлеченность общественности в цифровую культуру. В области доступ к Интернету имеет более 96% населения. Из 421 сельских населенных пунктов 198 не имеют подключения к интернету. 52 из них будут подключены до 2022 года.

Нам удалось охватить цифровизацией 100% учреждений образования и здравоохранения области. В них исключен бумажный документооборот, автоматизированы госуслуги и отчетность.

 Все медицинские организации работают в едином информационном поле на базе региональной Комплексной медицинской информационной системы. Разработано мобильное приложение «ДамуМед», которым активно пользуется более 360 тыс. жителей, что составляет 72% от интернет-активного населения.

На сегодняшний день сформировано более 1,3 млн. электронных паспортов здоровья, что составляет 95% от численности населения.

В сфере здравоохранения сэкономлено 700 млн. тенге, за счет систематизации процессов закупа и использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Сократились очереди и повторные обращения пациентов в медучреждения.

В образовании действует единый комплекс информационных систем «Білімал», к которому подключено 100% школ области.

Число учащихся на 1 компьютер составляет 5,5 чел. Доля школ, подключенных к широкополосному Интернету, увеличилась с 98,3% до 100%, обеспеченных Wi-Fi – с 49 до 58%. 

В дошкольных организациях области внедряется система автоматизации подачи заявления и очередности в детские сады, что на 100% снижает коррупционные риски.

Все школы области ведут электронный школьный журнал. Мобильным дневником «Edu-Mark» пользуется более 160 тыс. учеников и родителей.

В 2018 году стартовал пилотный проект по электронному приему и зачислению в школы. Система полностью автоматизирована в г.Темиртау. В 2019 году планируется доведение до 100%.

Запущен проект по электронной аттестации педагогов – «ПедАтт».

В колледжах реализуются проекты «Электронная сессия», «Электронная приемная кампания», «Электронная профориентационная кампания среди учащихся 7-11 классов».

Более 200 форм отчетности теперь собираются и обрабатываются без участия человека. Сокращены трудозатраты учителей, связанных с формированием отчетности, обеспечением ее качества и качества принимаемых управленческих решений.

Ежедневно через push-уведомления родители получают информацию об успеваемости и посещаемости ребенка. Все учащиеся и педагоги школ имеют доступ к цифровым образовательным ресурсам.

В 2018 году 105 тыс. человек обучено основам цифровой грамотности.

78% государственных услуг оказано электронным способом, благодаря этому доля удовлетворенности граждан качеством оказания услуг составила 80%.

В сельском хозяйстве запущено 2 пилотных проекта цифровых ферм с внедрением элементов «Смарт фермы» и точного земледелия. В дальнейшем данный опыт будет распространен по всей области.

Уже в I полугодии 2019 года будет запущен Единый координационный центр для мониторинга и оперативного реагирования на обращения граждан.

Увеличится количество камер видеонаблюдения с 5 до 12 тысяч.

Для обеспечения безопасности детей и подростков в 80% объектов образования установлены камеры видеонаблюдения. В этом году все школы будут оснащены системами «умного» видеонаблюдения.

Планируется доведение до 100% охвата городского транспорта системой электронного обилечивания и диспетчеризации в г.Караганда.

Спорт

Одним из приоритетных направлений в развитии спорта является формирование общенациональной системы физкультурно-спортивного воспитания. При этом основной акцент ставится на развитие массового спорта и подготовку спортсменов высокого класса.

В прошлом году по области проведено свыше 9 тыс. спортивно–массовых мероприятий с участием 567 тысяч человек.

В числе массовых мероприятий прошли 10 спартакиад с охватом свыше 28 тысяч спортсменов области.

Успешно развиваются 11 национальных видов спорта в которых участвуют более 42 тыс. человек.

Более 27 тысяч спортсменов принесли региону 8 687 медалей.

Охват населения, занимающихся спортом, составляет 30%, охват детей и подростков от 7 до 18 лет – 17%.

В области функционирует 2966 ед. спортивных объектов, в том числе в сельской местности - 1140.

В прошлом году введен в эксплуатацию крытый плавательный бассейн в г.Абае. Завершено строительство спортивного комплекса в «Аманат – Арена» в г.Караганда, проведена реконструкция плавательного бассейна под спортивный комплекс «Ақ теңіз» в г. Балхаш.

Построен ФОК в п.С.Сейфуллина Шетского района и ведется строительство еще 2 ФОК-ов в гг.Каркаралинск и Абай, а также спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном в мкр. Пришахтинск г. Караганды.

Отремонтированы 13 объектов спорта на общую сумму 366,8 млн. тенге.

Работа по дальнейшему развитию спортивной инфраструктуры находится на особом контроле.

Молодежная политика

Современная молодежь обладает огромным потенциалом, талантом и энергией. От уровня образования молодежи, ее ценностных установок и социальной активности зависит будущее независимого Казахстана.

Сегодня в нашей области каждый пятый гражданин – это представитель молодого поколения (291 тыс. человек, 21,1%).

Для   эффективной реализации государственной молодежной политики действуют областной и 18 региональных Молодежных ресурсных центров, 87 молодежных НПО.

В прошлом году проведено порядка 5 тыс. мероприятий с участием 243 тыс. молодых людей.

Реализуются проекты «Жасыл ел», «С дипломом - в село!», «Молодежная практика», «Серпін». Действует Служба социальной адаптации выпускников детских домов.

Обеспечено трудоустройство 20903 молодых людей в рамках программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, в том числе 1232 чел. - на молодежную практику.

На постоянном контроле находится вопрос по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся безе попечения родителей. В 2018 году выделено 152 квартиры.

В 2019 году в рамках Года молодежи будет проведено 320 мероприятий. Все мероприятия носят системный характер и направлены на решение ключевых вопросов молодежи. Большое внимание уделено работе с NEET молодежью. Для этого проводим работу по направлениям: занятость, трудоустройство, обучение. Наша цель - ежегодно снижать показатель доли NEET минимум на 2% и увеличить охват мерами занятости в 1,5 раза - до 30 тысяч чел.

В области создана база для реализации проектов «Жас кәсіпкер» и «Жас маман». К примеру, в школах и в колледжах области совместно с НПП «Атамекен» открыты курсы «Финансовой грамотности и основ предпринимательства», созданы бизнес-инкубаторы.

Для поддержки молодежи, проживающей в селах, выделяются гранты на стартап проекты.

Развитие языков

Проведена системная работа по внедрению государственного языка во все сферы жизни общества.

В 2018 году в центрах и на курсах обучения языкам городов и районов области обучено государственному языку 2199 человек, показатель по сравнению с предыдущим годом вырос на 9%.

По системе определения уровня владения государственным языком «Казтест» прошли тестирование 3214 человек, из них 3089 человек, то есть 96% подтвердили знания языка.

Увеличилось число обучающихся на курсах английского языка. Показатель доли населения, владеющих английским языком на разных уровнях составил 15%, тремя языками – 12%.

Создан «Ресурсный языковой центр», который осуществляет деятельность по переходу казахского алфавита на латинскую графику. В мероприятиях по приобретению навыков письма на латинской графике приняли участие более 160 тысяч жителей области. В текущем году после утверждения правил орфографии будут организованы телеуроки по обучению новому алфавиту.

На постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на повышение языковой культуры населения, сохранение национального кода. К примеру, ярким событием стала международная научно-практическая конференция «Қазақ сөзжасамы: тарихы, бүгіні, келешегі», посвещенная 100-летию видного терминолога Исляма Жарылгапова.

Правопорядок

В целом реализация комплекса организационных и практических мер в вопросах усиления борьбы с преступностью, укрепления общественного порядка и законности положительно сказались на состояние правопорядка в регионе.

По итогам 2018 года сократилась регистрация общеуголовных правонарушений, особо тяжких и тяжких преступлений. Снизилось количество разбоев, грабежей, краж чужого имущества, уголовных правонарушений, совершенных на улицах а также число преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами.

Улучшены показатели раскрытия преступлений с участием строевых подразделений ДПП, а также личным сыском участковых инспекторов полиции - на 8,1%.

Стабилизирована обстановка на дорогах области - количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на 25,5%.

Совершенствуется работа по обеспечению охраны общественного порядка, дорожной безопасности в городах и районах области, профилактике правонарушений.

Разработаны индикаторы деятельности местной полицейской службы, определена ответственность руководителей исполнительных органов за достижение их конечных результатов.

Пересмотрена организация работы участковых инспекторов полиции, назначение которых теперь осуществляется с учётом мнения граждан.  Усилены меры индивидуальной профилактики.

Работа по обращениям граждан

В ходе проведения отчетных встреч в 2018 году поступило 507 предложений и замечаний населения. На контроле в течение года находились вопросы по проблеме обеспечения питьевой водой - 49 обращений, по жилищным вопросам - 13, по земельным - 10, по ремонту и строительству дорог - 57, ремонту и строительству объектов образования, здравоохранения и культуры - 56, по благоустройству, санитарному и экологическому состоянию – 92.

Исполнено 468 обращений, 29 обращений находятся на контроле. Ежеквартально ход реализации поступивших предложений и замечаний размещается на интернет - ресурсах.

Культура

В сфере культуры даны четкие ориентиры по возрождению, обновлению и сохранению культурного наследия, духовному развитию народа, созданию новых культурных предложений, проектов.

К выполнению этих задач  готовы приступить все творческие коллективы, организации культуры и искусства.

В 2018 году организовано празднование посвященное  45 – летию г.Сатпаев с участием  ученых-археологов и историков из России, Японии, Казахстана, I международный театральный фестиваль им. Ж.А.Хаджиева с участием театральных коллективов из Франции, Китая, Сербии и Казахстана.

В рамках реализации программы «Рухани жаңғыру» в Улытауском регионе  прошел международный фестиваль этнической музыки  «Жез кйік»  с участием известных отечественных и мировых исполнителей из 11 стран мира. Хроники фестиваля вышли на первых страницах популярных изданий Мексики, Австрии, Франции, Перу, а также в социальных сетях Японии, Польши, Таджикистана, России, Франции.

Значимое событие - это сенсационные находки археологов на территории Улытауского района в  мавзолее «Болган ана». Ведутся  лабораторные исследования по изучению антропологического материала, обнаруженных в мавзолее. Для этих целей выбраны передовые научные центры Азии и Америки.

В 2019 году мы отметим 125-летие Сакена Сейфуллина, 100-летие летчика, Героя Советского Союза Нуркена Абдирова и еще ряд других культурных мероприятий.

Внутренняя политика

2018 год был насыщен знаменательными датами и событиями.

10 января вышло в свет Послание Президента страны народу Казахстана «Новые возможности в условиях четвертой промышленной революции», 5 октября - Послание Главы государства «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни».

Вся страна с воодушевлением отметила 20-летие нашей прекрасной столицы.

На высоком уровне были отмечены 350-летие Бухар – Жырау, 90-летие Актогайского, Нуринского, Шетского районов.

Всего в течение года проведено порядка 1200 общественно-значимых мероприятий, в которых приняло участие около 1 млн. человек.

Сильнейшим стимулом к дальнейшему духовному развитию послужила программа «Рухани жаңғыру», инициированная Главой государства, и его статья «Семь граней Великой степи».

В 2018 году в рамках «Рухани жаңғыру» реализовано 273 проекта на 2310,5 млн. тенге с охватом населения 1,2 млн. человек.

Предприниматели, жители области приняли участие в благоустройстве городов и районов, населенных пунктов. Ими было построено 6 физкультурно-оздоровительных комплексов, РАГС в                                                                  г. Караганде,благоустроено 24 сквера и парка, установлено 38 спортивных и игровых площадок, отреставрировано 39 памятников и фасадов домов.

Подводя итоги за отчетный период следует отметить, что проведена значительная работа. По всем показателям нами  достигнуты неплохие результаты.

Конечно, есть еще немало вопросов, которые требуют своего решения.

Главным залогом успеха в развитии нашего региона были и остаются наши люди, успех и благополучие каждого жителя области.

Выступление

Секретаря Карагандинского

 областного маслихата

Утешова Серика Балгатаевича

 

Құрметті әріптестер!

Слайд 1

Біз бүгін Сіздерге облыстық мәслихаттың 2018 жылы атқарған жұмысы туралы есепті ұсынғалы отырмыз. Есеп бойынша толық ақпарат бұкаралық ақпарат құралдарында жарияланды. Сондықтан да мен нақтылы көрсеткіштерге тоқталмай, назарларыңызды ең басты, өзекті деген сәттерге ғана аударамын.

Біздің депутаттар үшін Мемлекет басшысының «Қазақстан 2050» Стратегиясы, «Бес әлеуметтік бастама», «Рухани жаңғыру» бағдарламасын және басқа да стратегиялық құжаттарын іске асыру басты міндет болып табылатынын атап өткім келеді.

Есепті мерзімде мәслихаттың жұмысы облыс әкімдігімен, мемлекеттік органдармен, қоғамдық ұйымдармен және саяси партиялармен тығыз байланыста жүргізілді. Біздің депутаттар Қоғамдық кеңестің, көптеген консультативтік-кеңесші органдардың құрамында жемісті еңбек етеді.

Уважаемые коллеги!

Слайд 2

Все основные вопросы, которые находятся в ведении Маслихата, решаются на сессиях маслихата. За 2018 год было проведено 7 сессий. На них рассмотрено более 90 вопросов.

Своевременно были зарегистрированы в органах юстиции 21 решение, опубликовано в областных СМИ 25 решений по правовым нормам.

Были изучены и рассмотрены такие актуальные вопросы как: состояние и перспективы развития системы здравоохранения, технического профессионального образования, автомобильных дорог, а также вопросы утверждения и исполнения областного бюджета,  программы социально-экономического развития области.

Справочно: Также, в текущем году рассмотрено 3 уточнения областного бюджета, 4 предложения Ревизионной комиссии по области по результатам проверок в управлениях и организациях, финансируемых за счет областного бюджета.

 

Слайд 3,4

В областном маслихате осуществляют деятельность 5 постоянных комиссий.

В 2018 году Постоянные комиссии областного маслихата провели 36 заседаний комиссий, по итогам которых принято – 133 соответствующих постановления.

В рамках действующего законодательства депутатами областного маслихата продолжена работа с избирателями в своих округах.

Слайд 5

Так, в 2018 году депутатами проведено 390 встреч с избирателями, осуществлено 412 приёмов граждан, в ходе которых принято более 1 000 обратившихся.

За отчетный период в различные инстанции и ведомства депутатами областного маслихата направлено 318 депутатских запросов по вопросам, поставленным избирателями в ходе таких приёмов.

Слайд 6

Как Секретарь областного маслихата, депутат я в истекшем году так же провел 13 личных приемов в областном маслихате, филиале партии «Нур Отан», на избирательном округе в Октябрьском районе.

Следует отметить, что в основном наших избирателей беспокоят вопросы трудоустройства, качества коммунального обслуживания, состояния дорог, очистки улиц, благоустройства населенных пунктов.

Слайд 7

Оперативному и качественному рассмотрению вопросов способствует проведение «Депутатского дня», он проводится по предложению депутатского корпуса каждый третий четверг месяца.

В этот день депутат областного маслихата может инициировать проведение мероприятий различного формата по рассмотрению социально-значимых вопросов, обращений граждан, посещению объектов, организации объездов. Помимо депутатов на такие мероприятия приглашаются ответственные  руководители государственных органов, предприятий и организаций.

Слайд 8-11

В отчетный период по 3 вопросам были организованы 45 выездов с изучением вопросов на местах.

Справочно: «О состоянии и перспективах развития сферы здравоохранения Карагандинской области», «О состоянии и перспективах развития автомобильных дорог Карагандинской области», «О состоянии и перспективах развития технического и профессионального образования в Карагандинской области».

Всю информационно-аналитическую, правовую и организационную работу деятельности депутатского корпуса обеспечивает аппарат областного маслихата.  

За 2018 год в аппарат областного маслихата поступило 796 документов (в том числе 19 обращений), рассмотрено и направлено в различные инстанции 713 документов.

Все материалы рассмотрены своевременно, в установленные Законодательством сроки.

Слайд 12

Вся работа областного маслихата, работа депутатского корпуса,  очередные сессии, заседания  всесторонне освещаются в средствах массовой информации. В региональных средствах массовой информации опубликовано более 120 статьей, сюжетов, интервью и отзывов.

С 2017 года мы ведем онлайн-трансляции сессий областного маслихата в режиме реального времени. Это так же способствует  максимальной прозрачности нашей деятельности.

Время не стоит на месте.  Оно требует постоянного совершенствования нашей деятельности. Поэтому мы стараемся внедрять новые формы в своей работе.

Слайд 13

Работает сайт  karoblmaslihat.kz.   Так, для популяризации сайта, в 2018 году был проведен его ребрендинг.

Впервые размещена интерактивная карта депутатов областного маслихата с разбивкой по округам. Это позволило избирателям напрямую обращаться к депутатам. И  по состоянию на 1 января 2019 года через «виртуальную приемную» поступило 56 вопросов. Все они рассмотрены в установленном порядке.

В текущем году перед областным маслихатом стоят ряд новых задач.

В первую очередь нам следует поработать над усилением роли профильных Постоянных комиссий областного маслихата при рассмотрении соответствующих вопросов. Необходимо шире привлекать к анализу и выработке предложений представителей институтов гражданского общества, экспертов, а также членов Общественного Совета области.

Вместе с тем, необходимо значительно усилить работу по рассмотрению обращений граждан и депутатских запросов.

Необходимо наладить более тесное взаимодействие с Общественным Советом в решении проблемных вопросов, волнующих наше население.

Еще одним приоритетным направлением остается активизация информационной работы, повышение открытости и прозрачности в освещении сессий, деятельности профильных комиссий, депутатского корпуса посредством широкого всестороннего привлечения средств массовой информации.

Все ресурсы и возможности для реализации названных задач у нас имеются.

Уважаемые коллеги!

 

В завершении хотел бы отметить, что все достижения текущего года стали возможны благодаря совместной конструктивной работе с исполнительными органами власти во главе с Акимом области, тесному взаимодействию с Общественным Советом области.

Уверен, наша дальнейшая совместная деятельность будет способствовать повышению благосостояния людей.

Құрметті кеңес мүшелері!

      Облыс әкімінің бүгінгі есебінен көптеген толымды істердің жүзеге асқанын көріп отырмыз. Атқарылған жұмыстармен облыс әкімімен бірге өңірлерге шыққан мәслихат депутаттары да, өзім де танысып шықтым.

       Есепте баяндалған  игі істер бір күннің немесе бір жылдың шаруасы емес, тұрақты атқарылған, бірнеше жыл бойы жалғасын тапқан, кеңінен ойластырылған ауқымды жобалардың жүзеге асуы деп есептеймін.

      Сонымен қатар, Ерлан Жақанұлының облыстың  елді мекендерді аралап, мәслихат депутаттарын қатыстыра отырып тұрғындармен кездесулер өткіп, түйінді мәселелерді шешуге тікелей араласып отыруы көп нәрсені аңғартады, халық оны облыс басшылығының жаңа жұмыс форматы ретінде бағалап, ризашылық білдіруде.

       Атқарылған жұмыстың нәтижесіне бәріміз куәміз, сондықтан облыс әкімі Ерлан Жақанұлының есебін қолдауға шақырамын.

Облыстық мәслихатта алдағы уақытта өз қызметін одан әрі жетілдіре отырып, облыс әкімімен және Қоғамдық Кеңес пен бірлесіп облыс тұргындарының әлеуметтік жағдайын жаксартуға жемісті еңбек атқаратынына сенімдімін.

      Назарларыңызға рахмет!